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七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案(2026—2030年)》,明确发展绿色高效人工智能

来源:中国网信网发布日期:2026-09-04
国家政策
发布单位 :中央网信办会同国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部等 七部门 联合制定,在中央网络安全和信息化委员会统筹下推进;由中国网信网公开发布。 发布时间 :2026年9月4日 有效期限 :实施期为 2026—2030年 (即"十五五"时期),以2030年为目标年,属阶段性五年实施方案,文件未设单独废止日期。 政策类型 :国家级专项实施方案,是数字经济与绿色低碳交叉领域的产业指导政策,用于指导"十五五"时期全国数字化绿色化协同转型("双化协同")工作。 适用对象 : 各地区、各有关部门(地方网信部门会同发改、工信、生态环境等部门,遴选城市开展双化协同试点); 算力设施(数据中心)建设运营单位、通信企业、数字企业与互联网平台; 冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶等工业企业,农业经营主体,外贸航运企业,电商平台,城市运行管理部门; 生成式人工智能服务提供商 (需按要求披露大模型资源利用情况); 高校、科研机构、双化协同服务机构等支撑主体。 核心内容 :全文共六部分、14项任务—— 总体要求 :紧扣2030年前碳达峰目标,坚持智能化、绿色化、融合化方向。 数智技术与绿色技术融合创新 (2项):①发展绿色高效人工智能技术——存算一体、分布式训练框架、DB4AI、高速互联/高带宽内存/低功耗计算,混合专家与动态稀疏架构、量化剪枝与轻量化部署,软硬件全栈协同; 构建生成式AI全生命周期资源消耗评估体系,指导服务商主动披露大模型资源利用情况 ;②AI赋能绿色低碳创新——汇聚生态环境、能源电力数据,建设碳足迹等高质量数据集,面向清洁能源、CCUS等领域布局通用大模型、行业大模型和智能体。 提升新兴领域用能效率 (3项):③算力设施绿色低碳——液冷散热、余热回收、 探索800V高压直流供电架构、推动超百千瓦单机柜部署 ,AI算法赋能能效实时监测与智能运维,算力电力协同、绿电直连、绿证绿电交易,"老旧小散"改造;④通信基站绿色低碳;⑤数字企业绿色低碳(打造零碳数字企业、零碳产业链)。 重点领域双化协同应用 (6项):⑥农业、⑦制造业(数字化能碳管理中心、智能工厂/绿色工厂)、⑧贸易(区块链电子提单、碳足迹核算)、⑨消费(AI终端、绿色智能商品、电商绿色包装)、⑩城市运行("一网统管"、CIM平台、数字孪生能源网络)、⑪生态环境智能化治理(天空地海监测、 AI大模型交叉验证环评与执法数据构建智慧执法体系 、"碳—污—能"协同管控平台)。 夯实基础支撑 (3项):⑫优化发展环境(创新载体、标准体系、交叉学科、产教融合);⑬数字化碳管理( 研究建设全国碳市场人工智能大模型 、碳足迹因子数据库);⑭国际交流合作(WTO、"一带一路"、G20、APEC子基金等机制)。 加强组织实施 :七部门健全双化协同监测体系,定期发布监测报告和发展指数,遴选城市开展试点。 发展目标 (到2030年): 人工智能低成本、高效率优势更加彰显,深度赋能绿色低碳技术创新和产业发展; 算力设施、5G基站等新兴领域用能效率大幅提升; 算力设施等重点领域可再生能源电力消费水平达到所在省份可再生能源电力消纳责任权重水平 ; 农业、制造业、贸易、消费、城市运行等重点领域数字化绿色化深入推进; 数智技术赋能生态环境治理能力持续提升; 双化协同模式有力支撑经济社会全面绿色转型和高质量发展。